民营经济促进立法备受关注，全国政协委员吕红兵拟向2024全国两会提交相关提案。

吕红兵是国浩律师（上海）事务所合伙人，民营企业立法是他多年来提案呼吁的重要内容。2024年全国两会在即，他正在修订新一年履职的提案，内容涉及法治宣传教育立法、法治人才培养、数字司法建设、民营经济促进立法等多个方面。

2023年5月11日，广西柳州，柳东新区一家新能源汽车电池企业，工人在新能源汽车电池包生产线上忙碌。视觉中国 资料图

澎湃新闻注意到，今年2月，备受瞩目的民营经济立法有了新进展，司法部相关负责人表示，民营经济促进法起草工作已经启动，要坚持开门纳言、汇集众智，广泛听取意见，遵守立法程序，提高立法质效，凝聚各方共识和力量，制定一部务实、管用、操作性强的法律。

新一年两会履职在即，吕红兵拟再次为民营企业立法建言。在即将提交的一份《关于民营经济促进立法相关内容的建议》中，他针对性提出了四点具体建议：一是，民营企业规范运营是民营经济促进发展的前提，应对民营企业规范运营提出要求。二是，民营企业权益保护是民营经济促进发展的基础，应对民营企业合法权益提供保障。三是，营造良好营商环境是民营经济促进发展的条件，应对营造营商环境中的政府行为作出界定。四是，促进发展是民营经济促进立法的宗旨，应从法律上把对国企民企平等对待的要求“落下来”。

在民企合法权益保障问题上，他特别提到，司法机关切实保障企业家人身权利是核心。例如，对民营企业家涉嫌刑事犯罪的，检察机关在审查批捕时，应该充分保障其辩护律师的知情权，并充分听取律师的辩护意见。再如，对于辩护律师提出的羁押必要性审查的申请，检察机关应该切实履行职责，充分听取辩护律师的意见和建议。

早在2019年全国两会上，吕红兵就提交一份《关于为民营企业发展提供良好司法环境的提案》。其中谈道：有关部门应切实依法办事是关键，司法机关切实保障企业家人身权利是核心，司法机关切实保障民营企业合法财产权益是重点，法律监督机关强化责任追究机制是保障，而推进民营企业法制定是长远之计，为此曾建议推进制定民营企业法。

去年全国两会上，吕红兵又提交了一份《关于切实推进“从制度和法律上把对国企民企平等对待的要求落下来”的提案》，建议把保障民营企业家人身权益落在实处、把责任追究机制落在实处、把推进制定民营企业法落在实处。

吕红兵说，相关提案办理部门非常重视，对这一提案中所述的相关情况予以关注，认为提案人“饱含着难能可贵的问题意识和忧患意识”；对这一提案述及的关于政策和法制背景的分析，以及若干对策建议，也认为“具有十分积极的参考意义”。他说，回复也特别提到了各个方面正在努力推动《民营经济促进法》尽快出台。